近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—V01）》《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 海草床植被修復(fù)（CCER—14—004—V01）》，將濱海鹽沼、海草床這兩類典型藍碳生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)成效，納入國家核證自愿減排量（CCER）核算體系，為藍碳生態(tài)價值實現(xiàn)市場化 “定價” 提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐，也為我國 “雙碳” 目標(biāo)實現(xiàn)開辟了海洋維度的新路徑。從更深層面看，這兩項方法學(xué)的落地，是我國 CCER 體系從 “能源減排” 向 “自然碳匯” 延伸的標(biāo)志性一步。此前 CCER 方法學(xué)多聚焦風(fēng)電、光伏等能源替代領(lǐng)域，此次將藍碳生態(tài)修復(fù)納入其中，標(biāo)志著我國自愿減排市場進入能源替代與自然碳匯修復(fù)并重的新階段，也讓 “整體推進海洋生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能力” 的國家部署，有了具體的市場化落地抓手。

關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—V01）》等2項方法學(xué)的通知

　　為實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，鼓勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)自愿參與溫室氣體減排行動，規(guī)范全國溫室氣體自愿減排項目設(shè)計、實施、審定和減排量核算、核查工作，我們根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—V01）》《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 海草床植被修復(fù)（CCER—14—004—V01）》（以下簡稱兩項方法學(xué)）。現(xiàn)予以發(fā)布，并就做好兩項方法學(xué)貫徹執(zhí)行通知如下。

　　一、堅持誠信和自愿原則，引導(dǎo)動員社會減排。各地方生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門應(yīng)鼓勵支持符合條件的濱海鹽沼植被修復(fù)、海草床植被修復(fù)項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。指導(dǎo)有關(guān)項目業(yè)主按照《管理辦法》規(guī)定，對項目唯一性以及所提供材料的真實性、完整性和有效性作出承諾，并加強能力建設(shè)。

　　二、優(yōu)化項目管理機制，降低項目開發(fā)成本。對于符合有關(guān)方法學(xué)要求，且位于同一省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)的多個紅樹林營造項目、濱海鹽沼植被修復(fù)項目、海草床植被修復(fù)項目，可合并為一個溫室氣體自愿減排項目提交登記申請。對于合并申請的項目，項目業(yè)主應(yīng)取得全部項目所有者的授權(quán)，并分別核算上述三類項目產(chǎn)生的減排量。當(dāng)任意一個被合并項目的項目所有者不再擁有對項目邊界內(nèi)海域或土地的所有權(quán)，或不再享有其使用權(quán)，合并申請項目的計入期結(jié)束。

　　三、強化事中事后監(jiān)管，確保項目規(guī)范實施。省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門，按職責(zé)分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量組織開展監(jiān)督檢查，受理對本行政區(qū)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項目提出的公眾舉報，查處違法行為，及時報告有關(guān)情況。

　　四、本通知自印發(fā)之日起施行。

　　五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　（一）生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司 張藝苑、侯冠羽

　　電話：（010）65645679

　　（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構(gòu)）孫藝珈、劉海燕

　　電話：（010）82268468

　　附件：

　　1.溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—V01）

　　2.溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 海草床植被修復(fù)（CCER—14—004—V01）

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

 自然資源部辦公廳

　　2025年11月28日

　　（此件社會公開）

　　抄送：市場監(jiān)管總局辦公廳，各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境廳（局）、自然資源廳（局），國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心，北京綠色交易所。

來源：生態(tài)環(huán)境部